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公示公告
四届市委第十三轮巡察市发展改革委等13个单位整改进展情况通报
2022/10/14 15:12:47  来源:中共资阳市委巡察工作领导小组办公室  浏览:96170   分享到微信 分享到微博
   

   按照市委统一部署,2021年9月30日至11月10日,市委组建4个巡察组,对3个县(区)党委、政府和市发展改革委(市粮食物资储备局)、市财政局、市市场监管局、市粮食储备有限公司等4个单位开展粮食购销领域专项联动巡察;对雁江区宝莲街道办、雁江区卫生健康局、安岳县岳城街道办、安岳县公安局、乐至县童家镇、乐至县教体局等6个单位开展提级巡察“回头看”。2021年12月,各巡察组集中反馈了巡察意见。各被巡察单位按照反馈意见和整改要求,进行了集中攻坚整改,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,自2022年6月27日起,通过资阳日报、资阳电视台、市政府门户网、“廉洁资阳”网、资阳组工网,集中公开以上13个单位巡察整改进展情况。

   欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督,如有意见建议,请按照各单位通报中的联系方式进行反映。

  

  中共资阳市委巡察工作领导小组办公室

  

  2022年6月26日

  

  

  中共资阳市雁江区委

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“学习贯彻粮食安全工作重大决策部署不够到位”问题

  整改情况:整改工作开展以来,我区坚持把保障粮食安全放在更加突出位置。一是认真传达学习上级精神。认真学习习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,传达贯彻《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等重大涉粮决策部署,抓牢抓实保障粮食安全各项工作。二是强化涉粮法律法规学习。将粮食方面法律法规纳入区委常委会会议、区政府常务会议会前学法年度计划,组织专题学习《粮食流通管理条例》《四川省粮食安全保障条例》等法律法规,进一步提升领导干部粮食安全保障政策理论水平。三是严格落实粮食安全党政同责考核。召开专题会研究2021年度粮食安全党政同责考核工作,对照考核指标,逐项听取工作情况汇报,安排部署考核各项工作。

  二、关于“防范化解风险意识还不强”的问题

  整改情况:着力加强粮食购销领域质量安全监管,形成工作合力,完善风险预警监测机制。一是规范涉粮行政执法。督促粮食生产、流通监管部门整合行政执法力量、制定行政执法工作规则、加强执法培训,进一步加强涉粮执法力度。二是加大粮油设施维护力度。摸排全区涉粮设施现状,形成设施情况台账,分类制定维修改造计划,逐步解决仓储设施老旧隐患。2021年12月以来,投入资金34.4万元,整改小院库区仓屋面、回龙库点围墙垮塌、保和库区货棚等各类设施隐患31处。三是加强粮食食品安全监管。涉粮监管部门共同发力,大幅度提升粮食领域食品安全监管力度。2021年12月以来,检查各类粮食加工企业、经营单位580家次,立案查处粮油违法案件7件,罚款0.42万元。

  三、关于“履行粮食购销领域领导管理责任不到位”的问题

  整改情况:一是加大财政资金保障力度。支持粮食收购、仓储、流通、加工设施建设,清理涉粮资金兑现情况,结合财政现状逐步解决欠账。2021年共兑现低温库改造等项目资金520万元。二是扩大流通企业监管覆盖。结合安全生产百日整治、“年关守护2022”等专项行动,加强对中小型粮食零售企业的监督检查,共检查225家次,排查并消除安全问题隐患7处,发出责令改正通知书7份,依法抽检商品质量68批次,立案调查违法案件7起。三是强化财务监督责任落实。压实区属国有粮食企业出资人职责,实行“企业做账、主管部门管账”的企业财务制度,加大监督检查力度,确保国有粮食企业财务健康运行。

  四、关于“党风廉政建设方面有差距”的问题

  整改情况:针对粮食购销领域党风廉政建设存在的工作短板,纪律监督、行业监管双管齐下,形成监督合力。一是落实“纪委书记盯粮库”。按照市委、市纪委监委部署,派出区纪委监委3名班子成员,“一对一”盯粮库,把区属粮食国有企业“人钱粮”关键盯紧盯牢。二是压实行业管理职责。发改部门对照“纪委书记盯粮库”机制,明确局班子成员分别包联3家粮食企业,指导、督促企业党风廉政建设工作开展。三是深化警示教育。全区粮食系统扎实开展粮食购销领域“以案为鉴、以案促改、以案促治”专题活动,结合全省、全市涉粮腐败典型案件,以案释纪、以案释法,强化教育震慑。结合我区“原省库副主任黄某某职务犯罪案”等身边案例,全区粮食系统召开警示教育大会,区属国有企业党支部及党员职工开展专题组织生活会,全覆盖开展对照检查及问题整改。

  五、关于“国家粮食安全问题整改不到位”的问题

  整改情况:督促行业主管部门再次开展问题整改“回头看”,全面梳理问题整改情况,确保逐项销号。针对2019年全国政策性粮食库存数量和质量大清查、政策性粮食库存大排查、中纪委国家监委调查摸排反馈问题,再次开展整改评估,对整改不彻底的限期整改。自2021年12月以来,处罚企业人员8人,批评教育13人,涉及问题已全部整改到位。

  六、关于“粮食人才队伍建设有差距”的问题

  整改情况:立足提升国有粮食企业在岗人员能力素质,有序推进人员结构优化,加强粮食人才队伍建设。一是加强在岗培训。充分利用现有培训资源,积极组织粮食企业职工参加省、市工作培训,持续发挥“老带新、师带徒”传帮带机制,增强粮食企业职工业务能力。2021年12月以来,共派遣17名人员参加省、市相关工作培训,选派5名职工进行粮油检化验、叉车等专业培训。二是逐步优化人员结构。结合未来三年区属国有粮食企业职工大量退休的实际,研究制定国有粮食企业员工招聘管理办法,适度提高招聘条件,提高专业人员待遇,提升粮食从业人员学历水平,增加专业人员比重。三是充实粮食执法监管力量。进一步充实执法人员,积极培养年轻粮食执法干部,加强在岗学习锻炼,提高粮食执法能力。农业部门建立了编制52人的农业综合执法大队,发改部门整合执法人员6人统筹开展粮食执法工作。

  七、关于“涉粮领域体制机制不完善”的问题

  整改情况:压实发改部门行业主管职责,切实落实出资人管理职能。一是明晰决策程序。出台《关于进一步加强和改进区属国有粮食企业党建工作的实施意见》,制定《国有粮食企业监督管理办法》,全面加强党对国有粮食企业的领导,进一步完善监管机制,强化内部职责分工,确保国有粮食企业健康运行。二是全面盘活资产。开展粮食企业闲置资产清理,摸清现状、分类统计,对可利用的资产,逐一明确盘活措施,增强企业造血能力。全区粮食系统2022年1-3月收入95.01万元,同比2021年44.43万元提升91.33%。三是强化绩效考核。持续推动国有粮食企业管理现代化,把闲置资产盘活、资产管理、经营收入等重要工作指标纳入企业经营目标考核内容,进一步压实企业主体责任。

  八、关于“推动粮食工作高质量发展有差距”的问题

  整改情况:围绕保障国家粮食安全,结合雁江实际深入分析研究,加强对粮食项目、工作的长远谋划。一是全力争取上级支持政策。围绕中、省资金投向,加强项目争取。2022年,积极申报2022年粮食等重要农产品仓储设施专项中央预算内投资600万元,用于应急粮油配送中心建设。2022年1-3月下达资金18392.54万元,其中中央资金18333万元,省级资金59.54万元。二是科学研判粮食安全工作现状。组织开展粮食购销领域专题调研,对全区粮食工作现状进行研判分析,形成《当前政策性粮食流通管理存在的问题及建议》调研报告,为下一步支撑粮食工作长远发展找准方向。三是积极创建粮食品牌。立足雁江粮食发展现状,积极申报“丹山大米”“丹山稻谷”2件地理标志证明商标,目前已完成调研评估、资料收集整理、注册申请提交等工作。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26922581;邮政信箱:资阳市雁江区正兴街209号;邮编:641300;电子邮箱:751198427@qq.com

  

  中共安岳县委

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“落实粮食安全责任制还有差距”问题

  (一)关于“思想认识不到位”问题

  整改情况:一是提高政治站位。深入学习领会习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,深刻认识粮食安全的重要意义,坚决扛起粮食安全政治责任,深化粮食安全“党政同责”理解,切实把保障粮食安全放在突出位置。二是提升学法意识。把涉及粮食购销领域的法律法规纳入县委中心组学习会、县委常委会、县政府常务会会前学法计划,持续提升粮食安全保障能力。三是严肃政治生活。县委、县政府分别召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,深入开展批评和自我批评,真正做到“红红脸、出出汗”,达到了应有效果。

  (二)关于“履行粮食安全县长责任制有差距”问题

  整改情况:一是认真落实粮食安全县长责任制,严格履行县粮食安全县长责任制工作领导小组职能职责,提高粮安考核反馈问题整改质效。二是加快推进涉粮项目,粮食物流中心已初步完成验收。三是及时兑现稻谷补贴,2021年应兑付稻谷补贴资金1320.12万元,于2021年年底前全部兑现到位。

  二、关于“重大风险防范意识不强”问题

  整改情况:一是始终坚定粮食安全底线思维,强化风险防控意识,健全应急保障机制,不断提高应急保障能力。二是根据《资阳市发展改革委、资阳市财政局、中国农业发展银行资阳市分行关于调整下达市、县(区)粮食储备规模的通知》(资发改粮食〔2020〕54号)文件精神,通过计划调整,已按量完成应急粮食储备下达规模。三是要求行业主管部门加大督促指导和监督力度,督促粮食存储企业严格执行《安岳县县级储备粮管理办法》,已完成轮换任务。

  三、关于“粮食队伍建设有差距”问题

  整改情况:一是选派粮油企业从业人员到四川省工业贸易学校等院校参加粮食检验检测、粮食绿色储存等技能培训。二是制定引才计划,编制需求目录,从四川省工业贸易学校、四川省粮食经济学校等院校招引粮油检化验、粮油保管等专业人才,充实企业队伍。三是整合县发展和改革局行政执法力量,鼓励干部职工参加执法资格考试,进一步加强行政执法力量。

  四、关于“对粮食购销的领导监督重视程度不够”问题

  (一)关于“压力传导有差距”问题

  整改情况:一是压紧压实有关职能部门粮食安全政治责任,严查快处扰乱粮食流通市场秩序的各类违法行为,保障好人民群众“餐桌上的安全”。二是充分发挥监督保障执行作用,印发《安岳县粮食购销领域腐败问题“纪委书记盯粮库”工作方案》,建立安岳县“纪委书记盯粮库”工作组,一对一包联粮食企业。三是建立联合监督机制,制定《纪检监察监督、巡察监督、审计监督与统计监督贯通协作工作办法(试行)》,保障粮食购销系统规范有序。

  (二)关于“发改部门监管体系不健全”问题

  整改情况:一是制发《关于进一步加强国有粮食企业经营管理的通知》,进一步规范管理国有粮食企业。二是健全国有粮食存储企业财务管理、党风廉政建设风险点管控、轮换进出库等管理制度,促进国有粮食企业管理规范运行。三是整合执法力量,常态化、制度化、规范化监督检查国有粮食企业,严肃查处违法违规违纪行为。

  (三)关于“财政部门资金保障不力”问题

  整改情况:一是积极筹集资金拨付粮食购销领域涉粮企业利费补贴219.38万元。自2020年2月以来,分批拨付利费补贴资金172.57万元,剩余未拨资金46.81万元,经县发展和改革局清理核算系多余指标无需拨付。二是建立粮食购销领域利费补贴和项目资金定期会商研究保障机制,督促项目业主单位加快粮食领域项目建设进度,定期开展阶段性验收和项目竣工验收,按程序拨付项目建设资金,确保项目如期推进。

  (四)关于“粮食计量检定能力较弱”问题

  整改情况:一是协调财政资金添置计量检定设备,建立社会公用计量标准。二是招聘计量专业技术人才,动员人员参加省、市专业技术培训,提升检定人员检测能力。三是联系省、市计量检测机构,协助粮油购销企业对计量器具量值溯源,联系资阳市计量检定测试所为粮食购销企业校准温湿度计。

  (五)关于“国资部门资产监管存在缺位”问题

  整改情况:一是印发《县属国有企业“三重一大”事项决策制度实施办法(暂行)》,对擅自处置粮油资产造成国有资产流失的,严肃追责问责。二是成立工作专班,于2022年1月对安岳银禾粮油公司资产进行全面清理,指导企业建立完善资产总数和安全隐患等相关台账,要求其在今后的资产处置过程中,严格按程序进行审批,防止国有资产流失。三是督促指导企业建立完善“三重一大”事项集体讨论等相关制度,严格按制度管人管事。

  五、关于“履行管党治党主体责任不到位”问题

  整改情况:一是将党建工作作为“第一要务”,把目标任务分解到基层党组织,形成齐抓共管、层层抓落实的党建体系,以高质量党建引领改革发展。二是印发《县国有资产监管和金融工作局班子挂联县属国有企业工作制度》,局党委班子成员挂联国有企业,切实加强和改进对县管企业改革发展工作的督促指导。三是指导安岳县银禾粮油公司于2021年11月5日成立党支部,完善党组织议事规则等制度,推动公司党组织规范化建设。

  六、关于“落实粮食安全问题整改有差距”问题

  整改情况:一是县发展和改革局按照《国有资产管理条例》,及时归还四川省资阳市荣华粮油贸易有限公司借款,确保国有资产不受损失。二是督促企业聘请第三方会计师事务所负责企业财务管理工作,确保财务管理规范有序。三是县发展和改革局结合“以案为鉴、以案促改、以案促治”,在行业系统内再次深入自查自纠,举一反三、完善机制,严防违法违规情况再次发生。

  七、关于“机制体制方面存在的问题”问题

  整改情况:一是进一步完善粮食购销领域制度机制,印发《安岳县县级储备粮油管理办法》《安岳县粮油轮换管理暂行办法》。二是粮库智能化升级改造县级终端建设已实现与省级互联互通,粮油仓储信息化、智能化水平进一步提高。三是全面厘清对公司运营监督管理权责,将银禾公司国有出资人监管职责划归县发展和改革局。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-25038113;邮政信箱:资阳市安岳县柠都新城柠都大道西段;邮编:642350;电子邮箱:493950960@qq.com

  

  中共乐至县委

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“学习贯彻粮食安全工作重大决策部署方面还不到位”问题

  整改情况:通过县委常委会、县政府常务会、县委农村工作会、全县农业项目推进会等,深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全重要讲话和批示指示精神,全面贯彻落实中央和省市决策部署。结合实际部署推进全县粮食安全工作,细化分解“撂荒地”整治任务,大力推广玉米-大豆带状复合种植,打造石湍粮油现代农业园区、良安粮油现代农业园区、帅府粮经产业园等粮油园区,多措并举系统提升粮食安全保障能力。

  二、关于“防范化解粮食安全重大风险意识不强”问题

  整改情况:完成市下达储备粮油入装任务,做好粮油市场日常监测,全县粮油市场供应充足、价格平稳。严格落实24小时值班制度,人员到岗到位,储好粮、管好粮,确保政策性粮油按要求“调得出、用得上”。

  三、关于“对涉粮企业历史遗留问题化解不力”问题

  整改情况:县属国有粮食企业完成公司制改革,建立健全《人员聘用制度》《劳动合同管理制度》等制度。通过三星低温库升级改造、仓顶阳光和危仓老库维修等项目建设,增强企业自身能力,提升企业发展后劲。坚持“有利于储备安全管理,有利于企业发展,严格分工,统筹兼顾”的原则,积极推动国有粮食企业进行政策性职能和商业经营性职能分开改革工作。

  四、关于“粮食人才队伍建设有差距”问题

  整改情况:选员参加2022年度四川省举办的“粮食储藏”和“粮油检验”高级技术培训班,进一步提高粮食行业从业人员水平。县属国有粮食企业建立员工激励和约束机制,提高全员劳动生产率,促进企业健康发展。加强粮食执法机构编制保障,配强粮食执法人员队伍,对粮食购销领域实现有效监管。

  五、关于“对粮食购销的领导和监督重视程度不够”问题

  整改情况:制定《乐至县粮食经营市场秩序联合监管方案》,形成粮食购销领域监督检查、执法办案强大合力。梳理粮食行政处罚事项22项,行政强制事项1项,行政检查事项1项,其他行政权力事项1项,做到依法行政。下达2022年县级储备粮油计划,落实空仓验收制度,确保储粮安全。全县政策性粮食储备轮换交易通过四川粮网公开竞价交易,确保交易方式公开、透明。

  六、关于“党建引领和落实全面从严治党不够有力”问题

  整改情况:严格落实国有企业39项重点任务,促进企业党支部党建工作规范化开展。县属国有粮食企业认真梳理排查廉政风险点,并逐一制定针对性防控措施,筑牢干部职工拒腐防变思想防线。加强督导检查,结合实际开展“纪委书记盯粮库”工作,推动粮食领域治理能力和水平不断提升。

  七、关于“落实粮食安全问题整改有差距”问题

  整改情况:建立“周调度、半月研究”制度,对反馈问题逐项对照梳理,确保问题逐项整改到位。把粮食安全纳入重点督查内容,压紧压实乡镇和部门(单位)责任。认真开展2021年落实粮食安全党政同责自评,自评情况按时报送市粮食安全市长责任制考核工作组办公室。

  八、关于“涉粮领域体制机制等方面”问题

  整改情况:认真学习《中华人民共和国企业国有资产法》《国有粮油仓储设施保护办法》《乐至县企业国有资产监督管理办法》等法律、法规及政策,进一步提高保护好、管理好、使用好国有资产的意识。县属国有粮食企业选举产生新一届董事会、监事会,完善国有资产常态化管理和监督机制,加强对资产管理员的跟踪监督考核。企业出租资产每月开展安全隐患排查,杜绝国有资产流失。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26306381;邮政信箱:乐至县帅乡大道1号县党政机关综合办公区1号楼县委整改办;邮编:641500;电子邮箱:lsgxxczgb@163.com

  

  中共资阳市发展和改革委员会党组

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神停留在表面,未结合本单位实际对粮食购销领域各环节存在的突出问题进行深入研判并制定针对性举措,工作标准及整体水平不高,近三年我市在全省粮食安全责任制考核中均排名靠后,2018年倒数第一”问题

  整改情况:一是提高政治站位。组织全市粮食系统深入学习习近平总书记国家安全观和国家粮食安全战略,深刻领会党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会、中央农村工作会精神。二是履行牵头职责。按照国省统一部署,把粮食安全责任制上升为“党政同责”,充分发挥粮安考核办职能,落实省《考评细则》,组织实施2021年度考核。三是落实年度考核。扎实做好2020年度考核存在问题整改落实,认真开展2021年度粮食安全党政同责自查总结。

  二、关于“基层粮食执法力量不足”问题

  整改情况:加强配备和培训,全市发改(粮食)系统取得执法资格的行政执法人员已达到43人,法纪意识不断增强,执法力量得以充实,执法能力明显提高。

  三、关于“低温库项目建设进度慢等问题常年存在,连年被通报”问题

  整改情况:加强组织领导,充分发挥项目监督作用,及时总结分析和研究解决项目推进中存在的困难问题,细化落实任务、强化时间约束,对照任务要求做到“一事一人、专人推进、限时办结”。目前,市粮食储备有限公司8万吨原粮低温库、0.5万成品粮低温仓已完成竣工验收并投入使用。

  四、关于“落实政策不到位,2020年12月市发展改革委、市财政局联合印发的《资阳市粮食收购贷款信用保证基金管理暂行办法》未落到实处,基金账户至今未设立”问题

  整改情况:会同市财政局、合作银行等深入研究分析建立“粮贷基金”办法措施、审议合作协议等,目前正在开展合作协议签订、开立专门基金账户等工作。

  五、关于“市粮食储备有限公司2021年1月完成改制,截至10月9日巡察入驻公司董事会监事会仍未按要求履行职责”问题

  整改情况:督促指导市粮食储备有限公司制定了公司董事会、监事会议事规则,组织董事会、监事会成员深入学习公司章程和议事规则,进一步明确自身的职责、义务以及履职规矩、程序。深入实施国企改革三年行动,指导改革人事制度、薪酬制度和用工制度,切实提高了企业整体推进“三项制度”改革的能力,促进公司规范运行、持续健康发展。

  六、关于“风险意识筑得不牢,应急保供落实不力,2020年个别县(区)未按规定时间和数量完成新增县级小包装大米、食用植物油应急储备任务”问题

  整改情况:2020年省粮食和物资储备局重新核定全省各市(州)地方储备规模,会同财政、农发行等部门(单位)立即对县(区)储备规模进行了分解下达,截至目前,已完成下达储备任务。

  七、关于“市粮食储备有限公司同时使用2个‘业务专用章’,存在造假风险”问题

  整改情况:一是督促市粮食储备有限公司立即整改落实,对2枚“业务专用章”进行报废处置,启用新刻印章,纳入统一管理,切实堵塞风险漏洞。二是公司已修订完善《印章管理制度》,并组织全员学习,加强用章规范和风险意识教育,确保公司印章管理使用规范,杜绝印章造假风险。

  八、关于“执行粮情监测不力,个别仓库未严格执行粮情检查制度;有的药品药剂废物处置池未封闭管理;有的成品粮堆垛间距和堆放高度未严格执行储存规定;有的粮食移库无综合抽样质量检验报告”问题

  整改情况:一是督促市粮食储备有限公司严格落实每日进仓检查粮情和A、B岗工作机制,确保每日入仓粮情检查落实到位。二是严格落实粮情三级核查制要求,严格考核奖惩兑现,将储粮安全责任、保管责任、监管责任落到实处。三是加强药品药剂熏蒸和废物处置规范管理,督促该公司常态化开展安全隐患排查,对发现存在的风险隐患,逐项落实整改措施、整改责任和时限要求,有效确保储粮安全。四是结合小包装大米轮换,提前谋划、统筹安排、调整落实新库成品粮仓容,严格按规定的垛间距及高度规范堆垛储存。五是对移库粮食委托具备资质的粮油检测机构检测,各项质量指标和食品安全指标均符合国家标准。

  九、关于“执行储备粮轮换计划打折扣,2021年2月,市下达市粮食储备有限公司2号仓市级储备大米600吨轮换计划,仍有240吨未轮入,存在短期‘架空轮换’”问题

  整改情况:市粮食储备有限公司已于2021年11月18日完成240吨大米采购入库,按规定进行了入库验收。今后,将进一步督促全市国有粮食企业全面落实储备政策规定,确保成品粮油库存量不低于90%。

  十、关于“全市粮油检验检测能力建设不足,市食品药品检验检测中心尚未取得粮油检验资质”问题

  整改情况:以“质检卫士”行动为抓手,市食品药品检验检测中心(市粮油检验检测中心)努力提升检验检测能力,切实履行全市粮油检验检测工作职责。目前市食品药品检验检测中心完成了扩项认证工作,取得“检验检测机构资质认定证书”,已承担市级粮食质量安全检验检测任务,2021年开展秋季产新粮食质量会检扦样和检验54个样品,承担粮油库存质量清查扦样和检验87批次,开展出入库粮油产品质量检验4批次,承担2022年政策性粮油库存检查质量检验,参与2022年5月全省产新油菜籽集中会检和能力比对,全市质检机构运行良好、检测工作开展顺利。

  十一、关于“市发改委日常监督检查重监督轻处罚,2016年以来未办理过一起涉粮行政处罚案件”问题

  整改情况:制定年度执法督查计划,运用“双随机”应用平台,采取“四不两直”等方式,加强粮食执法监督检查,加大粮食违法案件线索挖掘和查处力度,目前全市已立案3件行政处罚案件,按照属地原则正在办理中。

  十二、关于“市发改委、市市场监管局在粮食购销领域监管执法中相互主动协作配合较少,互通信息、共享线索不够,未形成监督检查、执法办案有效合力”问题

  整改情况:与市市场监管局联合印发了《粮食经营市场秩序联合监管工作方案》(资市监发〔2022〕7号),建立起粮食经营市场监管联席会议、工作联动及信息共享机制,进一步加强沟通协作、整合执法资源、增强执法效果。3月7日,联合市市场监管局到安岳县开展了联合执法检查,不断增强执法监管合力。

  十三、关于“市发改委、市财政局在粮油空仓、空罐和轮换入库验收中执行粮食安全管理规定不到位,2020年市发展改革委开展四川资阳城关省粮食储备库省级储备粮油轮换复检工作中,直接将雁江区发展改革局检验报告作为入库验收复检依据”问题

  整改情况:加强对粮食承储企业出入库验收工作监管,要求企业严把入库质量关,严格质量检验检测,强化存储期间质量控制。已明确要求各级粮食行业主管部门组织开展验收,均需本级粮食主管部门委托粮油质检机构进行扦检并出具检验报告才能作为验收依据,严防弄虚作假。同时,已对全市89个政策储备粮仓逐货位进行全覆盖质量抽检,从清查结果来看,全市政策性储备粮食数量真实、质量良好、储备安全。

  十四、关于“市粮食储备有限公司对部分仓库有粉螨、虫尸等问题,应发现未发现”问题

  整改情况:一是强化监督考核,督促市粮食储备有限公司将相关岗位人员履行安全储粮职责情况纳入公司月度绩效目标考评,对落实粮食仓储安全责任及日常储备工作中履职不到位的相关责任人进行处罚,教育全体员工引以为戒。二是强化内控管理。公司制发《储粮危险源识别、排查与消除指南》,组织全体员工认真学习,要求各仓保管员严格按照储粮危险源识别、危险源排查、危险源消除等要求做好粮情检查及防控措施落实,从严从实抓好储粮安全管理。

  十五、关于“‘三账’填写不规范,存在轮换出库单日期填写错误,出库单票据有的未盖‘业务专用章’等情况”问题

  整改情况:督促市粮食储备有限公司对相关工作人员进行严厉批评,并对全体职工开展警示教育,同时规范相关工作流程,强化监督检查,及时发现问题、改正错误。要求委机关开展监督检查,要坚持问题导向,工作再深入、检查再细致。

  关于“市粮食储备有限公司账务处理不规范,未严格遵守《企业会计准则》,存在白条入账、收购备用金无辅助明细账等问题”

  整改情况:一是对相关财务人员进行严厉批评,责令书面检讨。二是已对备用金账户进行全面清理,全面核实资金使用真实性,并通过委托第三机构清产核资,对账务处理作进一步规范。三是加强财经纪律教育,要求各部门提供的票据必须齐全、规范、合法,基础数据必须真实、有效,确保账务处理完整、准确、合规。

  十七、关于“2019年10月省粮安考核反馈‘2018年度市粮食储备库智能化升级项目建设和粮食低温储备库项目工程施工进度严重滞后’问题,至今未整改到位,其中7号大米加工厂尚未开工”问题

  整改情况:一是督促市粮食储备有限公司认真履行甲方代表及现场管理员责任,强化统筹协调,加快项目建设进度,目前市粮食储备有限公司8万吨原粮低温库、0.5万成品粮低温仓已完成竣工验收并投入使用,智能化升级项目于2021年12月通过验收。二是7号楼大米加工厂今年1月4日已开工建设,目前已完成桩基浇筑和检测工作,正在开展地梁施工,计划今年6月完工投用。

  十八、关于“市发展改革委2020年以前未建立全市粮食和物资储备行业规范的监督检查机制”问题

  整改情况:已印发《〈粮食流通管理条例〉〈四川省粮食安全保保障条例〉〈四川省地方粮食储备管理办法〉实施配套制度重点任务分工方案》(资发改粮食〔2022〕15号),压紧压实责任,逐步建立健全粮食和物资储备行业制度规范,为促进粮食行业监督检查规范运行提供了制度保障。目前已制发《资阳市市级储备粮管理办法》等5项制度。

  十九、关于“市发展改革委作为国有粮食企业出资人、控股股东,在依法管粮、管人、管钱、管物等方面还没有形成完整系统的制度规范,全市国有粮食企业公司体制改革虽已完成,但粮食系统现代企业管理制度不健全、法人治理结构不完善等问题尚未有效解决”问题

  整改情况:一是履行出资人职责,已对接学习市国有企业出资人有关管理制度,认真梳理和建立健全对国有企业的监管办法和制度规定,当前按照市委、市政府统一部署,正在对该企业管理进行改革。二是企业内部管理,公司于2021年9月印发《资阳市粮食储备有限公司管理制度》《资阳市粮食储备有限公司岗位职责》,建立健全董事会、监事会、经理层的机构配置,修订完善公司部门分工及各岗位职责,完善配套制度,层层落实管理责任,以每周例会、开展月度和年度绩效目标考核等方式,推动各项工作落地落实,探索构建权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理体系。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26762389;邮政信箱:资阳市雁江区广场路1号二号楼6楼市发展改革委办公室;邮编:641300;电子邮箱:596246507@qq.com

  

  中共资阳市财政局党组

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“粮食政策资金落实不到位”问题

  整改情况:一是全面清理粮食政策资金拨付情况,积极组织筹集资金,2021年底,完成了欠拨资金540万元的拨付。二是2022年,完成了市本级粮食风险基金财政预算700万元,以确保市级储备利费补贴及时足额拨付到位。

  二、关于“粮食风险金使用管理不严格”问题

  整改情况:一是根据2021年度现存市级政策性粮油储备规模,完成了700万元预算安排,专项用于保障2022年度市级粮油储备利费补贴资金及时足额的拨付到位。二是建立了市级粮油储备出入库台账,动态更新了市级储备利费资金规模。三是依托储备粮油出入仓验收工作,多次到市级粮食承储企业现场对出入库财务资料进行核查指导。

  三、关于“粮食收购贷款信用保证基金停留于制度层面”问题

  整改情况:严格落实《资阳市粮食收购贷款信用保证基金管理暂行办法》,配合发改部门及时按要求开设基金账户。待账户开设后及时据实拨付市级财政承担的粮食收购贷款信用保证基金,督促各县区财政对承担部分据实拨付到位。

  四、关于“资金绩效监管缺位”问题

  整改情况:一是已将2021年市级粮油储备利费补贴资金纳入2021年度支出财政重点绩效评价。二是制发《资阳市财政系统开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠督导工作方案》,针对县区财政是否存在资金绩效管理缺位的问题,对各县区开展专项整治自查自纠督导工作。三是依托市级储备粮油出入仓验收工作,通过翻看账页、查找记录的方式,多次对承储的市级储备粮的数量、质量以及承储企业的主体责任履行情况的进行核查。

  五、关于“政策资金绩效未达到预期”问题

  整改情况:严格贯彻落实对种粮农民各项补贴政策,对涉及种粮农民各项补贴政策的科室,组织内部学习,将政策学深悟透,进一步提高业务人员的业务水平,以加强对种粮农民一次性补贴资金专项资金绩效管理工作。

  六、关于“执行粮油轮换管理制度打折扣”问题

  整改情况:自2021年11月以来,按照属地原则,安排专人先后到承储现场参与省、市两级粮油储备的空罐、空仓和入库验收工作,同时建立了出入库验收工作台账。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26633082;邮政信箱:资阳市雁江区孙家坝新城路99号;邮编:641300;电子邮箱:263673635@QQ.com

  

  中共资阳市市场监督管理局党组

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“全面落实主体责任不到位”问题

  整改情况:一是印发《资阳市粮食经营市场秩序联合监管工作方案》,对安岳县粮食储备公司、安岳县立昇粮油经营公司、安岳国家粮食质量监测站开展了专项监督检查。二是市食药中心取得了粮油检验资质56项,初步具备独立的粮油检验能力,承接市发改委下达的粮食会检、质量清查、委托检验等检验检测任务。三是加大粮食抽样检验力度,抽样143批次。四是编制了《2022年度原粮检验检测经费预算》。五是完成库存粮油质量清查检验中的复抽,复检样品21批次,完成粮油委托检验4批次。

  二、关于“重要指示精神学习有差距”问题

  整改情况:一是召开党组理论学习中心组学习会,学习了习近平总书记关于粮食安全重要讲话及批示精神。二是深刻领会习近平总书记关于粮食安全重要讲话及批示精神实质,用于指导市场监管工作实践。

  三、关于“执法监管不够有力”问题

  整改情况:一是开展“春雷行动2022”,重点检查粮食监测设备的管理和使用、计量器具的检定、原粮储备仓库和成品粮储备仓库的现有储备粮以及企业安全生产措施等情况。二是结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,进一步压实食用农产品经营者进货查验、标签标示等食品安全主体,规范经营行为。三是按照《食用农产品销售管理办法》要求,重新制作食品农产品销售标签标识;建立健全进货查验、索票索证等制度。

  四、关于“价格监督和质量检测存在漏洞”问题

  整改情况:一是检索全市经营范围含“粮食”字样的企业名单共853户,各县(区)局、分局按照属地管理原则进行核查,网销主体8户。二是通过“网监宝”,开展粮食专项监测1600余次,核查相关网页960个。三是按属地管理原则和“线上线下一体化监管”要求,各县(区)市场监管局将全市8户网销主体纳入日常监管。

  五、关于“对粮食购销经营者指导和服务少”问题

  整改情况:一是对粮食购销单位使用的计量器具开展周期检测,指导企业建立了计量器具台账。二是组织管理人员及技术人员对辖区11家粮食购销单位开展了监督检查,对计量器具操作和日常维护保养进行了现场培训。三是对5家粮食购销单位开展计量法律法规现场培训,指导企业建立计量管理制度,开展诚信计量承诺。四是安岳县市场监管局对“安岳立昇粮油经营有限公司1台电子汽车衡检定超期”实施停用,完成整改。五是安岳市场监管局对8名监管人员及粮食企业管理人员进行了粮食购销领域相关法律法规及计量器具业务培训。六是市市场监管局高新分局组织辖区2家粮食购销企业开展计量器具规范操作及维护保养等培训,指导企业开展计量器具自纠自查,建立计量器具管理制度。七是对各县(区)市场监管局工作开展情况进行了督查,对随机抽查3家企业存在计量管理制度不够完善的问题,交辖区市场监管局督促整改到位。

  六、关于“价格监督检查制度不健全”问题

  整改情况:一是收集、整理粮食价格监管相关政策依据,建立完善粮食价格监督检查的制度机制,《粮食市场秩序整治六步工作法》印发各县(区)执行。二是组织各县(区)市场监管局到德阳市市场监管局开展粮食价格监管执法学习交流,进一步提升价格监管执法能力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-26639380;邮政信箱:资阳市雁江区松林路14号市市场监管局405室;邮编:641300;电子邮箱:362610076@qq.com

  

   

  中共资阳市粮食储备有限公司支部委员会

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神停留在表面”问题

  整改情况:一是公司党支部结合主题党日活动、全员学习班,组织全体员工学习党的十九届六中全会精神、省委十一届十次全会精神,及时组织学习习近平总书记在2022“两会”联组会上有关粮食安全最新讲话及批示精神;二是利用微信工作群推送《党领导百年粮食改革发展的历史经验与重要启示》《微镜头·习近平总书记在中央经济工作会议上:“那么粮食怎么办?”》等文章,持续强化思想教育;三是促进员工深刻认识国家保障粮食安全的重要性,特别是当前常态化疫情防控形势下保障粮食安全的迫切性,切实提高贯彻落实重要指示精神的自觉性、主动性。进一步增强干部员工大局意识、责任意识、规矩意识和主人翁意识,夯实自觉扛稳确保国家粮食安全重任的思想基础。

  二、关于“未结合本单位实际对粮食购销领域各环节存在的突出问题进行深入研判并制定针对性措施”问题

  整改情况:一是自开展巡察整改工作以来,公司领导班子先后3次组织中层及以上干部、全体员工,研究市委第二巡察组专项巡察反馈问题,逐条分析问题原因,制定针对性强、实际有效的整改措施。同时,举一反三,深入查找公司在粮油购销审批、粮情检查等工作环节存在的问题,进一步完善挂网采购审批、进仓检查具体方法等工作措施;二是结合“以案为鉴、以案促改、以案促治”专题活动,组织员工联系岗位实际,深入查找岗位廉政风险点,并提出有针对性的防范措施;三是深刻剖析粮食腐败案件,分析公司粮食购销领域实际问题,研究对策举措。从抓思想教育、制度建设、监督考核着手,增强员工规矩意识、责任意识,规范业务流程,切实堵塞粮食购销领域各业务环节风险漏洞。

  三、关于“工作标准及整体水平不高”问题

  整改情况:一是开展集中学习6次,组织全体员工认真学习各项粮食政策、法规、公司岗位职责,进一步明确各岗位员工职责、工作流程、工作规范、工作标准,不断提高员工工作能力。二是根据各部门反馈人员培训需求,统筹分析仓储保管、质量检验、信息化系统操作等业务环节人员素质需求与当前岗位人员实际业务水平,研究制定有针对性的培训计划,派出员工参加上级组织的业务培训10人次,切实提高员工业务技能。三是强化监督考核,层层落实分管领导、部门负责人监督管理责任,加强日常管理、业务审核、检查指导,发现问题及时修正,不定时抽查、检查工作落实情况,每月对员工工作进行考核评价,促使员工在工作中更加严格要求自己,切实提高整体工作水平。

  四、关于“‘低温库项目建设进度缓慢等问题常年存在,连年被通报,其中,2018年度市粮食储备库智能化升级项目建设和粮食低温储备库项目工程施工进度严重滞后’问题,至今未整改到位,7号楼大米加工厂尚未开工”等问题

  整改情况:一是在市发改委项目推进领导小组组织领导下,公司切实履行业主单位职责,落实甲方代表及现场管理员责任,公司认真履行甲方代表及现场管理员责任,强化统筹协调,加快项目建设进度。粮食低温储备库项目已完成一阶段竣工验收工作,正在开展竣工决算审计。智能化升级项目于2021年年底通过初验。二是委项目推进领导小组多次到项目现场,组织专题研究7号楼大米加工厂建设工作,强调落实建设单位、监理、过控、施工等单位各方责任及工作措施,自1月4日开工建设以来,项目推进顺利,目前已完成桩基浇筑和检测工作,正在开展地梁施工。

  五、关于“市粮食储备有限公司虽于2021年1月完成改制,截至10月9日巡察入驻公司,董事会监事会仍未按要求履行职责,现代企业管理制度不健全、法人治理结构不完善等问题尚未有效解决”问题

  整改情况:公司董事会、监事会于2022年3月15日印发《董事会议事规则》《监事会议事规则》,组织董事会、监事会成员深入学习议事规则,进一步明确自身的职责、义务以及履职规矩、程序。深入实施国企改革三年行动,坚持以“效率优先、兼顾公平、充分竞争、强化责任”为指导,全面改革人事制度、薪酬制度和用工制度,切实提高公司整体推进“三项制度”改革的能力,促进公司规范运行、持续健康发展。

  六、关于“同时使用2个‘业务专用章’,存在造假风险”问题

  整改情况:2021年11月25日对2个“业务专用章”进行报废处置,切实堵塞风险漏洞。修订完善《印章管理制度》,并组织全员学习,加强用章规范和风险意识教育。对刻制的印章进行全面清理、造册登记,纳入统一管理,确保公司印章管理使用规范,杜绝印章造假风险。

  七、关于“执行粮情监测不力,个别仓库未严格执行粮情检查制度,如杨家库区视频监控不能使用,14号仓库今年仅开展6次粮温检查;部分仓检测设备点位处于短路、断路或无电状态;有的粮温检测数据异常,最高点位高达431.8℃的问题;有的粮食移库无综合抽样质量检验报告”的问题

  整改情况:一是落实每日进仓检查粮情和A、B岗工作机制,严格执行粮情检查制度,确保每日入仓粮情检查落实到位;二是组织进行安全全面排查,逐项落实整治措施、责任、时限,及时整改完成;三是强化落实粮情三级核查制要求,严格考核惩罚兑现,将储粮安全责任、保管责任、监管责任落到实处。带头对仓内四角、走道板下、墙沿等重点部位粮情进行翻抄查看,确保储粮安全;四是结合小包装大米轮换,提前谋划、统筹安排、调整落实新库成品粮仓容,严格按规定的垛间距及高度规范堆垛储存;五是对移库的6500吨省级储备粮,上报发改委已委托具备资质的粮油质量监测站进行综合抽样检测出具质检报告,各项质量指标及卫生指标均符合国家相关标准。

  八、关于“有的药品药剂废物处置池未封闭管理”问题

  整改情况:立即落实安全生产保障部及时联系维修单位,对药渣池加装一扇铁门及门锁,已于2021年10月25日整改完成,同时,落实安全生产保障部日常监管责任,加强对药渣池巡查,并已将药渣池纳入库区监控覆盖范围。

  九、关于“有的成品粮堆垛间距和堆放高度未严格执行储存规定”问题

  整改情况:结合2022年小包装大米轮换计划,已对未严格执行成品粮堆垛间距和堆放高度储存规定的小包装大米进行整改,轮换入库小包装大米严格按照有关规定规范储存。

  十、关于“执行储备粮轮换计划打折扣,2021年2月,市下达公司2号仓市级储备大米600吨轮换计划,仍有240吨未轮入,存在短期‘架空轮换’”问题

  整改情况:2021年12月13日,240吨大米已完成入库验收工作。公司将加强市场调研工作,增强预见性,全方位考虑可能影响粮食入库进度的各项问题,坚决防止因调研不充分、工作不到位影响轮换进度的问题发生。

  十一、关于“市粮食储备有限公司对部分仓库有粉螨、虫尸等问题,应发现未发现”问题

  整改情况:一是强化监督考核,对相关岗位人员履行安全储粮职责的情况纳入月度绩效目标考评,严格奖惩兑现,促使保管员端正工作态度,严格工作纪律,将储粮安全主体责任落实到位;二是对本次专项巡察中发现的仓内粉螨、虫尸应发现未发现的问题,分别对落实粮食仓储安全责任及日常储备工作中履职尽责不到位的相关责任人进行处罚,对失职失责人员给予严肃批评,并教育全体员工引以为戒,在今后工作中切实履行好各自岗位职责;三是于1月28日制订印发《储粮危险源识别、排查与消除指南》,组织全体员工认真学习,要求各仓保管员严格按照储粮危险源识别、危险源排查、危险源消除等要求做好粮情检查及防控措施落实,从严从实抓好储粮安全管理。

  十二、关于“‘三账’填写不规范,存在轮换出库单日期填写错误,出库单票据有的未盖‘业务专用章’等情况”问题

  整改情况:对相关工作人员进行批评教育,工作中严格落实各项操作流程,规范业务工作程序,以高度负责的精神,认真严谨细致做好每一项工作,自觉复核检查及时发现错误,改正错误。各部门坚持做好日清日结工作,加强相互监督、相互检查,防止工作失误。层层落实分管领导、部门负责人审核责任,确保工作质量和效率。同时,公司组织相关部门采取每月不定期抽查检查,促进员工进一步转变工作作风,准确、高质、高效完成各项工作任务。

  十三、关于“公司账务处理不规范,未严格遵守《企业会计准则》,存在白条入账、收购备用金无辅助明细账等”问题

  整改情况:一是对财务人员进行严肃批评教育,并责令财务部长及会计人员做出深刻的书面检讨;二是加强员工法律意识教育,切实从思想上提高认识,从源头入手,各部门提供的票据必须齐全、规范、合法,基础数据必须真实、有效,增强财务经办人员的责任心,在工作中严格按会计账务处理规范开展工作,规范记账,保证账目清楚、准确、合规;三是财务人员加强对《会计法》《企业会计准则》等法律法规的学习,严格执行财经纪律,敢于逗真碰硬,对不符合财务要求、票证不齐的票据,坚决不予支付;四是严格执行公司财务管理制度,规范支付依据,层层严格审核把关,从源头上杜绝打白条问题,逗硬奖惩措施,坚决杜绝类似问题发生。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26219206;邮政信箱:资阳市雁江区凤园路38号,邮编:641300;电子邮箱:894290405@qq.com

  

  

  

  中共资阳市雁江区卫生健康局党组

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“意识形态工作责任压得不紧”问题

  整改情况:一是将意识形态工作进行分工调整,明确班子成员的分管股室和分片联系指导医疗卫生单位,实行分工负责制。二是通过中心组学习等及时传达学习了《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的决定》等相关精神,局机关共开展6次理论学习中心组学习、研判意识形态1次。三是成立卫健系统网络舆情应对处置工作领导小组,建立台账,依托市区网监平台,积极开展网络舆情监测工作,对网络舆情进行跟踪了解、分析汇总、回复反馈,目前局机关监测并有效处置网络舆情共10条,均未引起重大不良影响。

  二、关于“财务制度执行不严问题整改不彻底”问题

  整改情况:一是严格执行公务接待规定,加强对全区医疗卫生单位的督查和指导,规范乡镇卫生院公务接待。二是严格执行《资阳市雁江区行政事业单位差旅费管理办法》,规范下乡差旅报销,严格落实实报实销、及时报销。三是加强财务监管,开展自查自纠,从严控制支出,规范报账程序,进一步严肃财经纪律。

  三、关于“政治理论学习不深入不扎实”问题

  整改情况:一是创新学习方式。坚持党组中心组和“三会一课”学习制度等方式,多渠道多层次拓展学习载体,拓宽学习的广度和深度。二是强化学用结合。活学活用、学以致用,用理论学习成果指导工作实践,解决难题,切实将理论学习成果转化为推动工作的实际成效。三是探索健康养老新模式。推进适老服务项目,完善三贤祠社区卫生服务中心医养结合服务能力提升项目,启动保和、丰裕医养中心建设项目,计划新建医养结合床位40张(目前已有10张)。继续组织企业、社团参与敬老工作。预计2022年底,完成80%公立友善医疗机构创建。

  四、关于“党组领导作用发挥不充分”问题

  整改情况:一是制发《党组会议议题审批单》,由分管领导把关、局办公室分管领导初审、主要领导终审的审批流程,形成“先审批后上会”的流程。二是制定雁江区医疗卫生次中心设置五年规划(2021-2025年),拟将丹山、伍隍、丰裕建为资阳市雁江区公共卫生临床医疗次中心、资阳市雁江区医疗康养结合次中心、资阳市雁江区精神卫生医疗次中心,三大次中心建成后将辐射带动周边9个乡镇卫生院提质发展,推动基层医疗卫生整体水平和能力提升。三是落实谈心谈话制度,了解掌握日常思想动态及工作情况,及时帮助解决困难。

  五、关于“贯彻落实上级重大决策部署有差距”问题

  整改情况:一是雁江区现有核酸采样人员2008人,核酸检测人员105人,本地核酸检测实验室10家,共有96通道扩增仪29台,96通道提取仪18台,单日最大混检能力达20.88万人,第三方检验机构3家(金域、博奥、艾迪康),单日最大混检能力能达90万人,本地加第三方检测能力达110.88万人/天,理论上能满足1天内完成雁江区全区全员核酸检测需求。全区规范设置发热门诊2个,发热诊室14个,发热哨点12个。严格落实预检分诊“六个一”、发热门诊“三个必须”、住院病区“四个严格”等要求,2022年雁江区发热哨点接诊发热患者4133人次、留观745人次。二是完成乡镇卫生院四个分院撤并工作,各分院的人、财、物和业务等收归相应建制卫生院统一管理,撤并后的丹山镇中心卫生院和丰裕镇中心卫生院各项工作有序开展。三是制发《雁江区乡村医生养老保障实施方案》,筑牢农村医疗卫生服务网底。加强乡村医生摸底统计,已有942名在岗乡村医生、1166名离岗乡村医生提交补助申请,目前,正在进行资格初审和初次公示。四是加快推进信息化建设。组织开展全系统信息网络安全监测工作,区人民医院完成业务核心系统三级等级保护;开展大规模核酸检测信息保障工作,区疾病预防控制中心新建核酸检测省级云实验室信息系统;加大宣传教育培训,提升信息化管理人员专业素养,提高群众对线上预约、查询检查报告、咨询服务等功能的知晓率。五是稳步推进医联体合作。区人民医院、区妇幼保健院分别与四川省肿瘤医院、华西医院开展合作,签定医院结对协议、网络联盟医院合作协议、专科联盟协议,选派专家任学科主任每月到医院坐诊、教学、手术示教,带动学科建设、开展新技术,促进业务全面发展。今年3月,区妇保院成功创建三级乙等妇保院。

  六、关于“以人民为中心理念树得不牢”问题

  整改情况:一是完成行业领域不合理医疗检查专项整治。完成行业领域不合理医疗检查专项治理总结评估,利用各类信息化平台进行医疗费用各项指标监测,切实规范医疗行为,自查共发现问题1146个,已整改1146个,涉及金额9.36万元,退回金额3.04万元,扣罚绩效6.76万元,诫勉谈话202人次,院内警告120人次,院内约谈112人次。二是开展医疗费用监测,2021年医疗总收入同比下降7.73%,住院次均费用增幅下降1.24%,公立医院平均住院日2021年9.94天较2020年降低。三是推进基层医疗机构建设,开展社区医院建设,丹山医疗次中心医疗设备配置、科室设置、床位与人员配比等都已达到次中心建设要求,并陆续选派医务人员到上级医院进修学习,提升基层医疗服务能力水平。

  七、关于“形式主义、官僚主义整治不力”问题

  整改情况:一是坚持和完善公立医院党建联席会议制度。及时调整区卫健局党建指导委员会成员组成,切实履职尽责,发挥指导委员会的作用,定期研究部署全区医院党建工作任务。二是增强服务意识,提高办事效率。由机关党办落实专人负责接收下属单位的表册及文件等资料并登记在册,并及时报机关党委研究,需要由党组决议的及时向党组汇报请示,做到一事一结,对于不能及时处理,要及时给予来信来访来请示对象单位反馈,给出建议。

  八、关于“卫生监督执法不到位”问题

  整改情况:一是积极组织执法人员参加省级、市级卫生监督机构组织的业务培训班3次,全员在国家卫生监督培训平台上完成培训40学时。二是落实疫情防控常态化监管、“双随机一公开”工作,加大对监管行业的日常监督力度,在检查的同时加强政策宣传,减少违法行为的发生。截至3月底,共监督1900余户次,其中公共场所1200余家、医疗机构700余家,下达《卫生监督意见书》586份;全面完成2021年“双随机一公开”工作,共抽查294家,处罚9家;2022年调查处理投诉举报6起,回复率和群众满意度均为100%,无与卫生监督员相关的投诉;日常卫生监督3500余户次,立案查处82起。

  九、关于“工程项目管理不规范”问题

  整改情况:一是及时整改通报中存在的问题,开展全系统工程项目自查自纠工作,发现并及时整改问题7处;二是召开全系统政府采购及项目建设工作推进会,进一步规范政府采购流程及项目建设推进力度;三是不定期开展线上法律法规学习,拟于4-5月视疫情发展趋势组织一次集中培训,提升全系统人员能力。

  十、关于“履行党建主体责任有差距”问题

  整改情况:一是制定《雁江区卫生健康局“红心向党 白衣为民”“四大行动”实施方案》纵深推进固本强基、示范创建、队伍提标、引领发展“四大行动”。通过筑牢阵地,规范党内生活,抓实主题活动,实施示范支部、党员先锋、典型培树工程,配强“领头雁”、锻造“排头兵”、培育“主心骨”,进一步提升了医疗卫生单位党支部的组织力和凝聚力。二是明确委员分工职责,完善工作机制。加强对全区医疗卫生机构的督促指导,严格实行“月清单、季督导、年考核”,进一步压实党建工作责任。三是落实领导包片制度。根据人员变动和工作实际情况,及时调整局党组班子包联片区,树立“管业务必管党建、党风廉政建设”的思想,把分管股室和包片联系的医疗卫生单位党的建设、党风、政风、行风建设与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。

  十一、关于“基层党组织建设有短板”问题

  整改情况:一是严格落实党委领导下的院长负责制。由党组织书记主持全面工作,负责组织党组织重要活动,完成全区8个二级以上公立医院书记院长分设和区妇保院、丹山中心卫生院等7个党组织设置优化,指导30个基层党组织按期规范完成换届选举。二是严格“三会一课”制度。活动阵地不局限于机关办公室、会议室,由室内搬到室外、机关搬到一线,通过学习培训、红色教育、实景教育、志愿服务、沉浸体验等结合,增强组织生活的实用性和吸引力,提高学习的针对性和党员参加组织生活的自觉性,增强学习效果。三是严格落实领导干部双重组织生活会制度。加强对党员领导干部的日常提醒、监督,由党员领导所在的党支部(小组)具体负责,抓实对其的考勤、请假、积分制度。

  十二、关于“党风廉政建设压力传导不够”问题

  整改情况:一是层层压实党风廉政建设责任。今年局党组研究党风廉政建设、反腐败和联系服务群众等重要工作2次。局党组书记开展了廉政谈话1次,集体谈心谈话1次。二是派驻纪检组切实履行执纪监督责任,把党的领导落实到日常管理和监督中,开展党风党纪和廉政教育,加强对干部选拔任用、重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况、重大建设项目进行监督检查,做好信访举报落实、案件查处等工作。三是提高干部职工思想认识,严把廉政风险点质量关,健全廉政风险动态评估机制,每年组织干部职工认真排查并动态调整廉政风险点,结合自身实际制定防控措施。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:028-25018022;邮政信箱:资阳市雁江区城东新区政府行政办公楼2号楼405办公室;邮编:641300;电子邮箱:502988307@qq.com

  

  中共资阳市雁江区宝莲街道工作委员会

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“民主集中制执行不到位问题仍然存在”问题

  整改情况:一是完善《街道党工委议事规则》,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策原则;二是建立了会前议题收集审核机制,明确议题讨论时间,并将上会议题及“三重一大”资料提前印发班子成员酝酿;三是严格落实“一把手”末位发言制度。

  二、关于“党内政治生活不严肃问题整改不严实”问题

  整改情况:一是组织班子成员深入学习贯彻党内法规及民主生活会文件精神;二是落实民主生活会会前谈心谈话、征求意见机制,征求到建议2条;三是班子成员深刻剖析自身存在的问题和根源,提出对应整改措施,撰写专题民主生活会发言材料;四是召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,班子成员结合工作实际深入查找六大方面问题147个。

  三、关于“财务制度执行不严问题未彻底整改”问题

  整改情况:一是严格执行财经管理制度尤其是现金管理制度,按规定使用现金;二是严格落实公务用车管理制度,加强对公务用车的监管力度,据实报销洗车费用;三是严格落实加班用餐事前报告审批机制,严格执行加班用餐标准,据实报销;四是财务相关人员强化对票据逻辑性、规范性审核管理,发现问题立即要求整改,对拒不整改或整改不到位的严肃依规依纪处理。

  四、关于“2020年12月雁江区审计局经济责任审计指出‘差旅费报销审批不规范’问题依然存在”问题

  整改情况:一是组织学习《资阳市雁江区财政局关于印发〈资阳市雁区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》;二是强化差旅费监督审查,现已执行事前审批,据实报销。

  五、关于“政治理论学习不深入不扎实”问题

  整改情况:一是制定《宝莲街道党工委中心组2022年度理论学习计划》,中心组学习班子成员轮流准备学习资料并主讲,目前组织召开党工委中心组集中学习5次;二是在党工委会、中心组学习、“三会一课”中坚持把党中央关于基层治理的理论作为学习重点,推动理论联系实际;三是建立中青年干部大讲堂,提升青年干部能力,2022年3月3日,在拱城社区开展创文网报资料培训班,强化理论业务学习实效;四是抓好学用结合,延伸基层治理触角,推动拱城社区与四川叁拾度臻品农业科技有限责任公司合作开办了电商直播间3个,同时在社区招募居民担任主播、文案、摄影等工作岗位,有效发挥了社区闲置阵地的造血功能,为社区居民提供了就业平台。

  六、关于“意识形态工作重视不够”问题

  整改情况:一是通过党工委会、中心组深入学习相关要求和精神,强化对班子成员理想信念、意识形态的教育学习,提升政治素养;二是召开了2022年第一季度意识形态工作专题会,落实意识形态“一岗双责”,将意识形态工作纳入述职报告内容;三是建立意识形态相关材料审核机制,由分管领导对分管领域意识形态工作相关资料审核把关;四是对发表不当言论的社区干部进行了组织处理,坚决防止类似情况再次发生;五是设网络群管理员,加强监管,做好舆论引导和舆论监管;六是做好群众反映问题处置工作,认真宣传解释,理顺群众情绪,持续跟踪服务。

  七、关于“贯彻上级重大决策部署有差距”问题

  整改情况:一是疫情防控方面,通过网络、喇叭、入户、电话等方式向辖区居民讲清楚防疫要求。通过抽调专人,不定期开展重点场所巡查防控、重点人员摸排管控情况督促20余次,立行立改问题50余个,发出通报5期,批评教育2人、调整岗位1人;二是城市环境方面,组织富力天禧物业、半山风情三期物业清运装修建渣,责成辖区物业公司或者小区自管委规范设置临时建渣堆放点并及时清运。配合区行政执法局,开展餐饮店的油烟管控、重点商圈噪音的巡逻监管20余次,加强规范坐商归店、行商归市的整治10余次。配合交警部门整治车辆乱停现象,引导车辆有序停放20余次;三是文化体育建设方面,主动开展各类宣传活动10余场次加强对群众的宣传教育,引导群众爱护文体设施,由社区统筹加强对现有文体设施的日常管理、养护;四是禁毒方面,充分利用网络、入户、现场点位开展禁毒宣传教育,发放宣传资料20000余份,悬挂禁毒标语30余幅。联合派出所、司法所在学校、广场等区域开展禁毒宣传20余次。联合民警开展辖区空置厂房等重点场所的巡查管控30余次,并对辖区内酒店、宾馆、KTV、民宿等重点场所进行了3次突击尿检。对辖区小区进行全覆盖摸排,建立可疑人员信息台账。

  八、关于“推动街道社会发展有短板”问题

  整改情况:一是协调指导辖区两新组织党组织组建和开展党建工作,成立商圈党组织3个,以组织优势凝聚发展合力、推动共同发展;二是聚焦辖区内城市治理问题,用好“有事来协商”等平台,收集协商议题8个,已报区政协审批同意后解决;三是采取“引进来+走出去”方式加强学习,组织干部听取向阳社区支书朱雪梅传授社区服务管理工作经验、“四川好人”孙传辉讲述道德模范事迹;四是开办培训班,让中青年干部在今后的工作中发挥骨干作用;五是成立“半山大妈”等自治组织,引导群众自治、文明创建、志愿服务等工作有序开展;六是组织开展各类活动,通过文明创建、免费放映电影、平安巡逻等活动,引导党员、群众形成合力,提升基层组织服务力。七是培育志愿服务队15支,在禁燃禁放、燃气安全排查、禁渔禁捕、疫情防控等工作中发挥重要引领作用,提升治理能力。

  九、关于“形式主义、官僚主义治而未绝”问题

  整改情况:一是由党政办统筹合并会议时间,减少会议时长,会议次数得到有效压缩;二是规范使用街道工作QQ群、微信群,及时清理非必要工作群3个;三是街道各部门相继开展了业务培训及督查,督促工作落地落实;四是通过划片包干的方式要求街道干部对自己包联辖区的事情全权负责,运用“四色管理”模式收集办理问题,确保事事有着落、件件有回音。

  十、关于“安置小区管理不到位”问题

  整改情况:一是积极推进安置小区业委会筹备,推进社区党组织成员和业委会成员“双向进入、双向培养”,选优配强小区业委会成员。2021年底雷音花园通过全体业主及业主代表选举成立了雷音花园业主委员会和自管委;二是积极推进小区业委会引进正式的物业公司管理服务小区,提升服务管理水平。雷音花园业委会正在积极向周边情况类似的安置小区学习更先进的管理经验,引进物业管理已提上议事日程;三是落实安置房维修机制,加快推进属于业主责任的房屋质量问题、电梯维修工作,目前维修房屋120余处、维保电梯120余部。

  十一、关于“党务村务公开不规范”问题

  整改情况:一是组织全体街道干部、村(社区)学习了党务、村务公开相关规定,开展全面自查自纠,已及时更新公开内容。二是坚持实事求是、依法公开、注重实效的原则,按照时间节点做好公开工作,确保公开及时有效。三是不定期开展公开情况收集和督促检查,目前各村(社区)公开工作有序推进。

  十二、关于“履行党建主体责任不到位”问题

  整改情况:一是召开党工委会议,研究制定2022年党建工作计划,统筹谋划党的思想政治建设,基层基础建设,党员发展,机关、村(社区)及“两新”组织党建工作等内容,安排部署党建相关工作;二是年中由党建办牵头,对辖区内基层党组织党建工作开展督导、检查,加强基层组织建设;三是年末由党建办牵头,对辖区内基层党组织党建工作开展考核。

  十三、关于“基层党组织作用发挥不充分”问题

  整改情况:一是组织各村(社区)支书开展了第一季度党建业务培训,通过党建办主讲业务、参训人员提问交流等方式,熟悉掌握基层党组织生活的要求、标准、内容、流程;二是强化督促指导,党建办定期不定期对各党组织开展督查工作,促进各项任务落实;三是建立完善社区党委、党总支运行机制,指导党支部落实“三会一课”“5+N”制度,实现党内组织生活、党员规范管理常态化长效化。

  十四、关于“社区干部管理失之于软”问题

  整改情况:一是召开纪检例会对村(社区)纪检委员培训《中国共产党纪律处分条例》等明确主体责任和监督责任;二是通过街道、村(社区)干部大会等强化对村(社区)干部的宗旨意识教育,提高为民服务意识。通过常态化警示教育,要求干部严守纪法底线;三是各村(社区)党组织对照“五种思想”“六种作风”“六型干部”查找思想作风、工作状态上的差距和问题;五是街道纪工委常态化对工作落实情况、工作作风情况进行督查,对发现的问题视情节轻重采取相应措施。整改以来,已督查20余次,发出通报7期,整改问题50余个,书面诫勉2人、诫勉谈话2人、批评教育2人、调整岗位1人,进一步压实责任,形成震慑。

  十五、关于“履行两个责任有差距”问题

  整改情况:一是党工委把党风廉政建设工作与各项中心工作同研究部署落实,专题研究部署2022年党风廉政建设工作;二是建立党工委书记与班子成员、各村(社区)支书谈话机制,谈话经常化,督促班子成员、各村(社区)党组织书记认真落实党风廉政建设工作;三是党工委书记主动切实履行好党风廉政建设第一责任人责任,班子成员履行好“一岗双责”;四是纪工委通过季度综合监督检查取代了之前的查岗等低效监督手段,整改以来,处理禁毒不力4人,疫情防控不力3人,压力传导到位,起到惩戒效果;五是建立健全街道24类工作制度并要求严格执行,用制度管人、制度管事。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26252481;邮政信箱:资阳市雁江区宝台大道184号;邮编:641300;电子邮箱:751556459@qq.com

  

  

  中共安岳县公安局委员会

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“‘提升群众安全感和幸福感尚有差距’问题整改不到位”问题

  整改情况:一是强化侵财案件打防。紧密结合安岳辖区治安形势,健全案侦机制,加大宣传力度,严打群众反映强烈的入室盗窃、盗窃车内财物、扒窃、电诈等多发性侵财犯罪,强力震慑犯罪。先后成功侦破“杨某某等人系列盗窃车内财物案”“季茜鞋厂被盗案”等一批侵财类案件,追赃挽损500余万元。2022年1-4月,农村扒窃破案率37.5%,同比上升28.41%。电信网络诈骗破案率45.83%,同比上升30.28%。我县国家反诈中心APP下载率47.17%,全民防范意识得到全面提升。二是打通服务群众“最后一公里”。推行《安岳县公安局户籍管理工作便民利民服务措施》,为群众提供便利服务。户政、车管、出入境等窗口部门持续贯彻落实公安业务“一站办”“全国通办”“只跑一次”等便利措施。今年来,社会安全感满意度保持在90%以上,接处警满意度保持在95%以上,窗口服务满意度保持在98%以上,较往年同期均有提升。

  二、关于“‘落实全面从严管党治警两个责任力度不够’问题整改不到位”问题

  整改情况:一是强力部署推进。建强组织领导,调整全面从严管党治警领导小组,进一步压实工作责任。加快机关纪委建设。二是完善监督格局。积极构建公安大监督格局,强化督察、警保、法制、信访、政工等部门与派驻纪检监察机构的协作配合,充分发挥部门警种管理监督作用。建立多警种参与的队伍风险防控研判机制,定期研判队伍风险隐患。三是注重警示教育。常态化开展“以案促改”警示教育,深入剖析身边民警违纪违法典型案例,明析问题苗头,提升震慑力,引导民警树立底线意识。四是强化执纪问责。坚持“严”字当头,敢于动真碰硬,对巡察反馈中发现的问题,涉及违规违纪的,坚决依法依纪依规予以了处理。

  四、关于“‘群众身边腐败问题仍时有发生’问题依然存在”问题

  整改情况:一是抓好中央八项规定精神贯彻落实,持续保持正风肃纪高压态势,切实强化机关纪律作风建设,形成长期从严整治机制。做到逢会必讲、逢节必提,在重要节庆节点,向全体民警职工发送了廉洁提醒短信。二是每季度开展队伍研判及风险防控评估,分析研判突出问题,制定下步工作措施。三是采用“大数据+网上督察”模式,针对有案不受、受而不查、立而不侦等问题开展数据比对,严密监督涉案财物管理等重点领域。

  五、关于“‘廉政风险防控不到位’问题整改不力”问题

  整改情况:一是进一步规范工会财务管理,细化支付方式和支付程序。二是严格执行相关规定,及时、规范、足额缴纳会费。三是严肃财经纪律,严格规范管理。严格按照“日清月结”的要求督促各部门按规定及时报账。四是强化项目监管。严格规范招标文件及评标办法,加强与行业主管部门协调对接,强化对招标代理机构监管。五是完善食堂管理制度。成立食堂物品采购和验收小组,采取定期市场询价方式对食堂物品进行相对定点采购。

  六、关于“‘组织体系建设制度化有待提升’整改不到位”问题

  整改情况:一是强化政治引领。党委班子以中心组学习会、政治轮训等形式,加强“第一议题制”贯彻,督促局属各党组织落实好“三会一课”,规范党内政治生活,提升全警政治意识,坚决捍卫“两个确立”。二是强化考核求实效。今年,进一步规范、严肃了基层党组织书记抓党建述职评议会,并切实将党建考核情况与干部年度考核挂钩。三是强化督导抓落实。从严落实《安岳县公安局党建工作责任清单》,坚持党建工作与业务工作同部署、同推动、同落实。党委成员带头多频次分赴挂联党组织督导党建工作,强化党员教育管理,推进反腐倡廉工作,确保党建工作突出问题及时整改。四是加快机关党委班子建设。目前经县直机关工委批复,正在开展机关党委和机关纪委的选举工作。

  七、关于“‘党内组织生活不严肃’整改不力”问题

  整改情况:一是严格述职评议。在2021年党组织书记抓党建述职评议考核中对存在问题党支部进行通报并扣除相应目标考核分值。二是点对点督促整改。督促存在问题的党支部在年度组织生活会上作对照检查,机关党委书记现场指导,督促整改落实。三是督促退休支部按规交纳党费。按照党费收缴有关规定,对退休支部党员党费进行了重新测算,组织退休支部按规定和标准收缴2022年党费。

  八、关于“贯彻落实重大决策部署不到位”问题

  整改情况:一是严格落实党委会议事规则,严格执行先审批再上会制度,杜绝随意上会现象。二是印发实施《安岳县公安局局长办公会议事规则(修订)》,厘清了党委会、局长办公会、周例会议事决策边界。三是认真落实“第一议题”制度,多形式开展政治轮训。四是在全局开展党建、队建和党风廉政建设专项督查,对发现的问题及时整改。五是加大制毒和外流贩毒问题专项整治。今年来,实现“打击、查处、强戒、社戒”四项指标同比上升,吸毒人员新滋生速度同比下降,社区戒毒(康复)执行率均达100%。六是力推“一村一辅警”工作。由县委政法委牵头,县公安局具体负责在现有443个村委会中选择适合的办公地点与村委合署办公,在村干部中选任干部兼职警务助理,现已全部到位。

  九、关于“严格规范公正文明执法有差距”问题

  整改情况:一是加强案件监督和整改问责。根据反馈案件问题,由县局法制等部门牵头,强化督促案件责任单位及时整改学习,并对责任民警和责任领导进行了调查处理。二是强化执法主体能力培训。通过多种培训方式,组织全局民警深入学习了执勤执法相关规定,进一步提升执法能力和素养,规范执法行为。三是进一步强化案件审核把关力度。严格落实刑事案件“两统一”,加强刑事案件诉前评查,切实提高了办案质量。四是以执法监督为向导,倒逼执法质量提升。强化案件网上巡查力度,不定期开展网上巡查督导并通报,将巡查结果纳入年终执法质量考评。

  十、关于“‘大抓基层、大抓基础’导向不鲜明”问题

  整改情况:一是健全完善并严格执行抽借调人员相关制度规定,杜绝随意抽调、长期性抽调。二是积极向县委政法委汇报并配合抓好“雪亮工程”,加快推进社会治安立体化防控体系建设。三是完善基层基础,进一步统筹资金安排和使用,加大对基层办案单位的经费保障倾斜力度,清理统计各部门执法记录仪等设施设备,及时采购300套执法记录仪,全力保障基层一线民警执法办案条件。四是强化派出所班子运行调研评估,切实提升与辖区党政机关协调配合的能力水平。

  十一、关于“执行中央‘八项规定’精神、省市十项规定和廉洁纪律不严”问题

  整改情况:一是对涉及相关费用、款项、补贴依规依纪进行清理、清退,对相关人员依法依纪开展调查处理。二是严肃财经纪律规定,严格厉行节约。严格执行中央“八项规定精神”、省市十项规定及实施细则。严格执行《安岳县行政事业单位差旅费管理办法》《安岳县行政事业单位培训费管理办法》等规定,加强票据审核把关,确保内容真实、完整、合规。三是加大警示提醒力度。督促各支部常态开展警示教育活动,讲授廉政党课、开展廉政谈话,抓实廉政风险点排查。与县教育行政主管部门加强协作,持续整治民警讲授法治课或兼职法治副校违规兼薪问题。

  十二、关于“政府采购管理不规范”问题

  整改情况:一是开展账务调整,及时补记固定资产。二是认真开展核查,清理退回重复费用。三是加强采购合同管理,加强文件登记保存。四是加强采购、固定资产管理,健全易耗品采购及使用登记制度,并落实专人进行管理登记。同时进一步加强合同管理。五是启动对相关责任人问责工作。

  十三、关于“领导班子和干警队伍建设存在短板”问题

  整改情况:一是积极向县委政府请示、汇报,加快推进科级领导干部职务调整工作。优化局党委班子成员分工,确保班子成员分工清晰、职责明晰。目前,交警大队等班子调整将于近期到位。二是已对班子不够团结的派出所人员进行了调整,派出所整体风貌积极改观。三是整合手段资源和情报、技术警种优势,统筹全县专业研判力量,加强实战练兵,全警懂科技、用数据的能力稳步提升。1-4月,全县侵财类犯罪破案率31.85%,同比上升18.96%。四是加强队伍整体运行调研评价,积极培育后备干部人才,确保队伍老中青搭配合理、富有活力。目前,拟提拔任用科级干部5人,调整工作岗位19人次。下步将在保持队伍总体稳定、战斗力不受影响前提下,分批次、分步骤解决同一岗位任职超年限的问题。五是认真贯彻《四川省公安机关警务辅助人员管理办法》,健全辅警内控制度,积极争取辅警薪酬待遇提标,拓展辅警发展空间,积极保持辅警队伍稳定。

  十四、关于“对巡察‘后半篇文章’重视不够”问题

  整改情况:一是置顶政治站位。树牢“整改不落实,就是对党不忠诚不老实”理念,及时成立提级巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组,实行“双组长”“双办公室主任”制,强化组织领导,制定整改方案,项目化推进整改落实。二是健全监督机制。机关党委、政治处、警务督察等部门定期或不定期对各单位巡察整改落实情况进行专项督导并通报情况。三是统筹结合抓整改。坚持当下“改”与长久“立”相结合,坚持整改问题与推进工作相结合,以实际工作成效检验整改成果。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-24536833;邮政信箱:资阳市安岳县兴隆街120号;邮编:642350;电子邮箱:441645312@qq.com

  

  中共安岳县岳城街道工作委员会

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“‘党内政治生活落实不严格’方面整改不到位”问题

  整改情况:一是2022年2月18日召开党工委会议组织再次学习《岳城街道党工委议事规则》,严格落实党工委会议议题双重审核制度,坚决杜绝临时增加议题,严格落实民主集中制、“三重一大”和书记末尾表态制。二是落实专人规范做好党工委会议记录,党政综合办和分管领导定期对党工委会议记录进行审核把关。三是2021年10月12日召开专题培训会,建立每两月召开一次党建例会机制。四是班子成员对挂联村(社区)组织生活会进行跟踪督导。五是及时调整充实退休支部书记和支委成员,并加强党建业务培训,再次明确了党员的权利和义务。六是严格按要求动员退休支部党员主动足额缴纳了2022年1月、2月党费,共计3680元,并严格按照相关规定规范使用活动经费。

  二、关于“‘机关党建工作薄弱’方面仍然存在”问题

  整改情况:一是党工委书记对分管班子成员进行了谈话提醒。二是2022年1月21日召开基层党组织书记抓党建工作述职评议大会,机关支部已按要求纳入了现场述职。三是2022年3月1日召开党建工作例会,制定《党建工作制度手册》,指导机关支部制定了2022年度工作计划。四是2022年3月15日对机关两个党支部《党支部工作手册》进行了专项督查指导。五是严格落实会议签到制度,将支部党员参加支部活动情况纳入个人日常考核和年度考核。

  三、关于“‘选人用人工作不规范’边改边犯”问题

  整改情况:一是组织班子成员和干部考察组成员学习了《安岳县乡镇和县级部门中层干部选拔任用工作实施办法(试行)》(以下简称办法)。二是2022年2月15日按照《办法》要求,制定本单位《选拔任用中层干部工作方案》。三是根据街道工作实际,结合此次巡察工作整改对9名中层干部和10名工作人员严格按程序进行了岗位调整。

  四、关于“‘党委落实主体责任不力’方面整改不到位”问题

  整改情况:一是对刘某某、朱某某进行了谈话提醒,要求其树牢廉政意识,认真排查自身岗位风险。二是再次学习和落实了每季度党工委听取班子成员情况报告制度,制定了班子成员党风廉政建设“一岗双责”手册。三是对廉政风险常态化排查,特别加强对重点岗位和个人的风险点排查并落实具体防控措施。四是对易出现的苗头性、倾向性问题,党工委主要领导和纪工委及早及时开展谈话提醒。五是2022年3月15日印发《岳城街道机关干部日常管理考核办法》并严格执行。六是2021年11月6日,党工委班子对望城社区两委进行集中约谈,督促社区对吴某某、李某某进行批评教育。

  五、关于“‘执行中央八项规定精神和省市十项规定不到位’方面整改不到位”问题

  整改情况:一是对同一人同时在多处用加班餐现象进行清理,清退资金384元;对2020年11月6日加班用餐超人数14人进行核实,3月16日由经办人员将超消费金额399元,予以清退,并对责任人李某进行批评教育。二是对2021年1月以后超标准报销的差旅费进行清理,现已清退资金5427元。三是2022年3月18日已责成责任人员清退自签自报酒费用资金25990元。

  六、关于“‘财务管理混乱’方面整改不到位”问题

  整改情况:一是对借款人发出书面借款催收通知或电话通知,落实专人加强财政借款催收工作。二是强化财务管理,自2021年12月20日已启用安岳县“三资”管理信息化平台严格票据审核,杜绝现金支付。

  七、关于“贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署不够到位”问题

  整改情况:一是制定了《岳城街道贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施方法〉工作任务清单》,形成党工委统一领导、党政齐抓共管、机关办、所、中心分工负责的工作格局。二是落实定期研究制度,认真执行研判分析机制,严格执行通报制度,严格落实督查考核。三是全面完成了全街道广播的维修及更换,在响率达100%,建立广播通响书记负责制。四是宣传撂荒地治理的相关政策,对“非粮化”地块已向对象户发放整改通知书,要求其限期整改,对五里村落实耕地“非粮化”整治不彻底问题进行通报批评。

  八、关于“党工委议事决策不严不实”问题

  整改情况:一是2022年2月18日召开党工委会议组织学习《岳城街道党工委议事规则》,落实专人负责搜集党工委会议议题,对党工委会议议题实行双重审核制度,坚决杜绝临时增加议题。二是党工委会议严格落实民主集中制、“三重一大”和书记末尾表态制,杜绝书记先发言定调。三是落实专人规范做好党工委会议记录,党政综合办和分管领导定期对党工委会议记录进行审核把关。

  九、关于“群众身边的不正之风和侵害群众利益的问题时有发生”问题

  整改情况:一是对奎安、龙井社区公益性岗位顶岗替岗现象进行通报并组织清退。二是已全额追收五里村、土城门等5个社区涉及居民死亡冒领情况。三是严格按照《公益性岗位管理考核办法》加强管理并对人员在岗情况进行定期督查。四是已督促自来水公司于2021年11月将白石村道路硬化。五是对属于近期规划区内,其房屋鉴定为D级危房的居民,我街道已分批次转移群众并向县政府请示纳入提前安置。六是研究安岳大道项目部分被拆迁问题,经县政府同意,将安岳大道拆迁群众一并纳入竹林村、梓桐村安置点进行安置。七是关于体育小镇签订征地协议,县政府研究同意,已将非凡公司预拨1千万元按应兑现征地补偿款的40%予以分配,已兑现资金850万元。

  十、关于“执行中央八项规定精神和省市十项规定不严”问题

  整改情况:一是严格按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》执行工会经费管理,督促机关工会会员按时足额收取了机关工会会员会费。二是对5名生病职工进行了慰问并按要求搜集住院相关凭据。三是规范组织活动的开展。

  十一、关于“形式主义、官僚主义仍然存在”问题

  整改情况:一是加强党风廉政建设针对性、主动性的学习,定期研究和听取班子成员党风廉政建设责任制落实情况汇报。二是建立村(社区)工作负面指导清单、履职清单和协助办理事项指导清单。三是严格按要求规范了村(社区)职能职责和出具相关证明权限,加强与县级相关部门对接,并做好群众解释工作。

  十二、关于“履行抓基层党建主体责任有差距”问题

  整改情况:一是严格按照上级规定定期开展党建工作督查,每月向基层党组织印发《党建工作提示单》,建立《党建工作例会制度》,严格按照党员发展工作要求,切实履职尽责抓好党员发展工作。二是设立了岳城街道督查组,明确职能职责、督查内容及方式和强化结果运用。三是制定《党建工作督导制度》,明确了督导时间、内容和机制。四是2022年2月14日对履职不力的部分村(社区)干部开展了谈心谈话,细化村(社区)年终目标考核办法。五是2020年度对奎星阁、阳光、金花、奎安等4个社区进行了亲民化改造,2021年度土城门、铁峰、四方井、王家坝、洗墨池、南山等6个社区已完成亲民化改造,2022年度将对龙王庙、龙凤2个社区进行亲民化改造,目前岳井村、龙井社区、望城社区已争取到党群服务中心建设项目,正在实施中,梓桐村、文昌村正在争取利用拆迁安置房打造标准化阵地。

  十三、关于“纪工委监督执纪不严实”问题

  整改情况:一是完善廉政制度,开展廉政谈话,及时及早提醒风险点高的岗位人员。二是2022年3月14日对岗位调整的19名同志进行集体廉政谈话。三是结合典型案例和上级通报的案例在全体干部大会上进行警示教育学习,结合身边人身边事开展以案为鉴、以案促改工作。

  十四、关于“领导班子和干部队伍建设存在短板”问题

  整改情况:一是明确目标聚合力,传承岳城精神,发扬岳城作风“走在前、作表率、挑大梁”。二是发扬民主聚合力,2022年1月28日召开民主生活会,通过会前谈心谈话,会中相互批评,进一步增进了相互了解,提升了班子凝聚力。三是推进工作聚合力,日常注重班子成员之间相互沟通,结合重点项目推进等工作,加强班子成员工作之间协调配合,凝聚工作合力,如在城南城市综合体项目前期拆迁安置中,多名未分管该项工作的领导积极主动参与协助,仅用不到两个月的时间完成了100户拆迁、170亩地征收的工作任务,创造了新“岳城速度”。在疫情防控工作中,牵头领导居家隔离时,其他班子成员主动承担街道重点地区返安人员“1+5”管控工作。四是经街道党工委会议研究,3月7日撤销超“三定”方案设置的城区、新城、农村三个片区党委,应急管理办公室已按要求取消了其中层正职待遇。五是2022年3月14日按照《办法》要求,结合本单位《选拔任用中层干部工作方案》,严格按照流程对19名机关干部进行选拔任用及岗位调整。六是进一步加大年轻干部交流和引进力度,2021年6月新考录年轻公务员6名,2022年拟考录3名,商调年轻干部3名。七是建章立制,进一步制定完善了《机关干部日常管理考核办法》,通过逗硬奖惩,进一步激发了干部干事创业激情。

  十五、关于“对巡察‘后半篇文章’重视不够”问题

  整改情况:一是强化思想认识,进一步深入学习习近平总书记关于巡视工作的指示批示和省市县相关要求,增强政治自觉,2022年1月10日、2月18日、3月18日召开专题党工委会议研究巡察反馈问题整改工作。二是2022年1月10日制发了《关于落实市委第四巡察组巡察“回头看”反馈意见整改方案》,通过细化问题整改措施,进一步明确了整改责任,结合问题整改分工,于1月11日向每名分管领导下发了巡察反馈问题交办单,进一步明确了整改任务和整改时限,确保了整改工作按时按质完成;三是结合巡察整改工作,制定完善了《机关干部日常管理考核办法》《机关干部月例会制度》《2022年工会资金预算实施方案》等规章制度,切实做到了将巡察整改与建章立制相结合。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18228457356;邮政信箱:资阳市安岳县东大街48号;邮编:642350;电子邮箱:46919159@qq.com

  

  

  中共乐至县童家镇委员会

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“党内政治生活不严肃”问题

  整改情况:一是组织党委班子成员认真学习《党委议事规则》等制度和常规业务相应的政策法规,提高班子成员对民主议事决策重要性和必要性的认识和科学决策的能力,增强班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性。二是组织班子成员集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等精神,进一步提高政治站位,把握标准要求。2021度专题民主生活会上,党委班子和班子成员扎实开展会前征求意见、谈心谈话,严肃认真地开展批评与自我批评,不遮掩问题、不回避矛盾,开出了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。三是制定印发《童家镇关于召开村(社区)党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》、《组织生活会召开流程清单》,明确组织生活会的程序要求,组织专题培训,同时成立9个工作指导组,由包片领导和驻村干部负责相应村(社区)组织生活的全程指导,确保会议的规范性实效性。

  二、关于“落实监督责任宽松软”问题

  整改情况:一是深入学习运用《四川省乡镇纪检监察工作规程(试行)》,落实“三转”要求,纪检干部聚焦主责主业,及时传达学习了市县党风廉政建设社会评价工作会议精神;今年以来,对全镇廉政风险点防控动态更新1次,准确查找廉政风险点270余个,制定了防控措施160余条;通过深入开展“我为群众办实事”,不断改进工作作风,2021年度我镇党风政风行风测评社会评价满意度指数位居全县第5名。二是制定完善2022年村(社区)综合目标考核及行政事业干部考核办法,进一步落实“奖优罚劣、褒勤罚懒”,同时持续深入开展“担当不够、落实不力”问题专项整治工作,从“四种形态”、紧盯“关键少数”、“零容忍”查处案件、加强考核等方面抓好整改并长期坚持。

  三、关于“财务管理不严格”问题

  整改情况:一是利用干部职工大会,开展了2次财经业务培训,进一步增强了镇村干部财经纪律意识和业务水平。二是严格落实《童家镇镇、村经费使用办法》,严格执行资产管理制度,切实消除资金安全风险。三是持续跟进处理单位和个人向财政所借款问题,截至目前,还有1笔个人欠款,继续按计划还款。

  四、关于“政治理论学习不严不实”问题

  整改情况:一是安排专人负责收集整理习近平总书记最新重要讲话精神和各级会议精神,第一时间推送到工作群,引导党员干部及时跟进学习,同时纳入中心组集中学习内容,今年以来通过工作群推送习近平总书记重要讲话、指示批示精神10次13篇,中心组学习习近平总书记重要讲话精神7篇,做到及时学、跟进学、专题学。二是深化思想认识,通过党委会、职工会等形式对党员干部进行教育引导,增强党员干部自主学习意识。三是制定了《童家镇党委中心组2022年度理论学习计划》,由党建办负责编制全年中心组学习计划,党委书记每月组织班子成员开展中心组理论学习,今年以来共开展中心组学习4次。班子成员重点围绕乡村振兴等内容开展专题讨论4次,强化学习成果实践运用。

  五、关于“党委领导作用发挥不充分”问题

  整改情况:一是严格执行《党委议事规则》,凡“三重一大”事项必经党委会研究决定,严格落实党委书记“末位”发言制,2022年以来,未出现未经集体研究就实施的重大项目。二是成立童家镇重点项目工作专班,落实项目负责部门、具体负责人,负责重点项目推进。童家镇敬老院项目已建设完工;童家镇场镇黑化整治及人行道整治建设项目,已投入200余万元完成500米建设施工,剩余部分正在与施工方对接。

  六、关于“贯彻落实上级重大决策部署不深入”问题

  整改情况:一是组织镇村干部学习《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、习近平总书记对“三农”工作重要指示等乡村振兴战略理论,提升镇村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接重要性的认识。积极探索,对传统产业进行升级优化,试发展大棚种植模式,截至目前,李家寨村新建现代化大棚已和业主签约,9.6万元租金已到村集体经济账户;乐善村油桃改造核心示范片项目已落地;因地制宜创新集体经济发展模式,在星桥村打造乡村近郊旅游,2022年成功举办首届油菜花节,收入4.6万余元,实现集体经济提质增效。二是通过干部职工会等开展换届纪律学习和警示教育,做到警钟长鸣,坚决扛起政治责任,加强党组织换届选举的全面领导,组织开展村(社区)换届“回头看”,全覆盖开展村(社区)“两委”班子运行调研,及时准确掌握班子运行中的问题现状,对班子届中调整、换届选举中的风险及时进行预判和有效处置。

  七、关于“意识形态工作存在短板”问题

  整改情况:一是通过党委会、中心组专题学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神、《新时代中国共产党意识形态建设的战略举措》等文件,提升领导干部对意识形态工作重要性的认识,强化责任追究。坚持党委每季度专题研究意识形态工作,班子成员定期汇报分管领域意识形态工作制度。截至目前,党委专题研究意识形态工作1次、职工会专题学习2次,处置网络舆情7件,做到舆情早发现、早处置。二是制定《童家镇2021年度村(社区)党组织书记抓党建述职评议考核实施方案》,各党组织述职报告由党建办逐一审查指导,均严格落实党组织书记报告意识形态工作,同时将意识形态工作责任制落实情况纳入班子成员个人述职报告必要内容,由主要领导审阅把关,按要求落实到位。三是组织开展广播通畅整治行动,全面排查村(社区)广播运行情况,落实专人负责广播设备的日常维护,对发现的问题立即整改。金龙村、福果社区的广播已安排维护人员进行处理,目前均能正常播放;合理布局文体设施,切实满足群众文体活动需要,由于玉龙村办公场地狭小,且紧靠国道,存在安全隐患,计划待玉龙村阵地提档升级后,再进行选址安装;各村(社区)落实1名专人负责农家书屋的规范管理,同时加强宣传引导,进一步培养群众的读书兴趣,组织群众在农闲时到农家书屋读书学习,提高农家书屋的利用效率。

  八、关于“财经制度落实不严格”问题

  整改情况:一是组织镇村干部开展2次财经业务培训,认真学习《村(社区)运行经费使用办法》、《党费使用管理办法》、《机关财务管理制度》,明确经费使用规定,规范会议费的使用、报销和审核把关,进一步增强财经纪律意识。二是对村(社区)的务工费、会议费、党建经费进行专项自查清理,对发现的问题及时处置。三是严格落实问题整改,违规使用党建经费已由镇财政所全额追回。四是组织相关业务部门干部专题学习了采购流程和要求,提升了业务能力;严格执行《机关财务管理制度》,规范采购程序,购买打印机、电脑等物品均落实了政府采购流程。

  九、关于“‘四风’问题整治不彻底”问题

  整改情况:一是坚持落实党委会议制度,严控参会人员范围,预设发言时间,由党委主要负责人审定,非必要不上会,非专题即打捆。二是持续深化“不作为、慢作为”,庸懒散浮拖等专项整治,深入开展党员干部“七查七纠”专项行动,紧盯干部职工工作作风、上下班纪律、会议纪律等方面,由镇纪委负责开展监督问责。三是对部门及班子成员的相关报告严格把关,必须经过充分调研、分析,结合实际进行撰写,并报主要领导审核把关,坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,确保了报告撰写质量。

  十、关于“为民服务情怀不深厚”问题

  整改情况:一是由党建办、社会事务办负责组织村(社区)做好党务政务公开工作,确保公开内容及时、规范,广泛接受干部群众监督。二是严格落实《童家镇村(社区)领导干部包片、干部包村方案》,结合“我为群众办实事”活动扎实开展入户大走访,深入了解群众诉求,今年以来协调解决群众问题困难103件。原狮子山村到万寿寺村水泥路、万寿寺村到龙源村水泥路已完工;原涌泉村到万寿寺村水泥路基础已完工,切实解决了群众出行难问题。

  十一、关于“履行党建工作责任制不力”问题

  整改情况:一是由镇党建办负责,定期对全镇的党员发展工作进行自查清理,并落实1名党务干部负责党员发展和民主评议党员工作的指导和把关,规范入党程序、民主评议党员流程,对发现问题及时进行处置。二是制定印发《童家镇关于召开村(社区)党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》、《童家镇组织生活会、民主评议党员流程清单》,明确会议程序要求,并开展2次专题培训,提升基层党组织书记业务工作水平,进一步压实组织生活会制度和民主评议党员工作责任,推进支部组织生活会及民主评议党员标准化、规范化开展。三是成立9个工作指导组,由包片领导和驻村干部负责相应村(社区)党组织组织生活会和民主评议党员工作的指导。

  十二、关于“落实全面从严治党政治责任不深入”问题

  整改情况:一是严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作,今年以来,召开党委会、职工会研究部署党风廉政建设工作4次,镇党委听取班子成员履行党风廉政建设责任制工作情况报告1次,镇纪委督促镇党委班子成员落实谈心谈话、上廉政党课等制度。二是建立分类谈话制度,今年以来,主要领导与班子成员开展廉政谈话10余人次,班子成员对分管干部,结合岗位职责和岗位廉政风险等方面开展针对性廉政谈话80余人次,重点加强对征地拆迁、财务、国土等重点岗位人员廉政谈话,增强了廉政谈话的实效性。三是坚持正面引导和警示教育相结合,今年以来,组织镇村党员干部观看廉政警示教育片90余人次、通报典型案例7期20余人、发送廉政短信690余人次,持续从提高问题发现精准度、加大案件查办力度、做好建章立制等方面抓好落实。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:028-23401509;邮政信箱:资阳市乐至县童家镇东街一段35号;邮编:641500;电子邮箱:973536154@qq.com

  

  

  中共乐至县教育和体育局党组

  关于巡察整改进展情况的通报

  

  一、关于“‘贯彻落实上级重要精神和决策部署打折扣’问题整改不到位”问题

  整改情况:一是加强资助政策宣传,认真落实《乐至县学前教育资助管理暂行办法》相关规定,严格执行学前教育学生资助资金计提比例要求。二是严格督查考核。2022年一季度,对全县97所公、民办幼儿园学生资助资金计提工作开展专项督查,对于落实不到位的公、民办幼儿园分别实行年度目标考核降等和年检降等处理。

  二、关于“‘贯彻落实中央八项规定和省市十项规定精神不到位’问题整改不彻底”问题

  整改情况:一是加强学习宣传。2022年1月组织全系统干部职工学习《道路交通安全法》《资阳市公务活动全面禁酒的规定》,增强法纪意识。二是加强警示教育。以案学法,以案促改,2022年初在校长会通报12名酒驾违纪人员。三是加强督查执纪。2022年一季度明察暗访、专项督查3次,对2名交通肇事教职工分别给予降低岗位等级和警告处分。

  三、关于“‘选人用人不规范’现象依然存在”问题

  整改情况:一是切实提高局机关工作质效。2022年1月,局党组班子对机关股室负责人和部分职工开展谈心谈话,指导督促干部职工杜绝无效劳动,不断提高工作效率,切实减少对人员的需求。二是加强对上挂需求的审核。2022年起,局主要领导和分管领导各负其责,严格审核人员需求,分批次有计划选拔学校干部到局机关上挂锻炼。三是加大上挂人员下派力度。2022年2月已下派1名上挂人员到石佛明德九义校;2022年下期,拟再下派部分优秀上挂干部到基层学校任职,确保上挂人员总数切实减少。

  四、关于“贯彻落实上级重大决策部署不坚决”问题

  整改情况:一是坚决贯彻落实中央“双减”政策和教育部“课后服务”工作要求。制发“双减”宣传片等多形式加强政策宣传解读;全面实施分层教学和分类指导提升“双减”质效;完善教体局-责任区-学校三级督导机制切实防范管控风险;坚持强化考核评价增强教师内生动力。二是持续用力深入开展师德师风问题整治。进一步规范教师从教行为,2022年1月20日制发《乐至县教体系统行风专项整治工作方案》,深入开展师德师风专项督查整治;进一步加大督查力度,2021年12月至2022年1月对全系统5672名教职员工全覆盖开展毛发提取和涉毒检测,无一人阳性;进一步严格师德考核,对师德考核不合格3人的年度考核定为不合格。三是彻底整治校园周边乱点乱象。注重宣传发动,营造全民知晓、全面参与的校园周边乱点乱象整治浓厚氛围;加强联合执法,突出整治重点,2022年2月,联合公安、市场监管等5部门对实验中学、城东小学等5所学校周边开展集中整治3次,净化校园周边环境;健全完善制度,建立长效机制,2022年3月召开校园周边环境综合治理联席会议,形成持续巩固整治成果共识。四是严格执行保密制度。局党组班子带头学习保密法规、保密纪律;2022年1月开展保密业务培训,提高涉密人员保密意识和能力;2022年初对局机关、学校开展全方位保密风险点排查整治,确保消除失泄密隐患。

  五、关于“意识形态工作有短板”问题

  整改情况:一是抓实局党组班子学习教育。党组会前学纪学法每月不少于1次,并结合实际研究制定贯彻实施意见;扎实开展中心组专题学习讨论,2022年一季度,已开展“实现双碳目标,我们怎么做”“忏悔实录X”等专题学习研讨2次。二是严格网络舆情管控。管理用好新媒体,2022年3月对全系统师生员工网络群组进行摸排监管,加强运行管理;加强网宣网评队伍建设,积极传播正能量;严肃问责处理,对发布、传播不实信息的教职工进行批评教育,取消其当年评优晋级资格。三是严格落实意识形态工作责任制。加强相关资料审核把关,2022年1月对党建述职报告等工作资料逐一审核,对不符合要求的2份报告责令重写;严肃谈话问责,2022年1月22日由工委书记、专职副书记分别对相关同志开展提醒谈话,切实增强基层党组织书记责任意识和能力水平。

  六、关于“党组核心作用发挥不充分”问题

  整改情况:一是进一步明确党组议事与行政议事权责边界。修订完善并严格执行党组议事规则和行政议事规则,2022年1月以来,分别召开党组会7次,研究党风廉政建设工作、干部工作等议题25个,召开行政会5次,研究安全工作、采购工作等议题12个。二是进一步明确党组会与党工委会议事范畴。2022年1月以来,单独召开党工委会3次,研究党内选举、发展党员等议题5个。三是严格执行“三重一大”制度。2022年1月修订完善《“三重一大”事项集体议事决策制度》,坚决落实“先研究后实施”规定。四是立行立改党工委会、党组会议事决策大包大揽问题。2022年1月以来,局机关财务、后勤事项均由行政会议决,切实提高党工委会和党组会议事决策质效。五是均衡推进教育和体育工作。将教育和体育发展放在同等重要地位,2022年1月专题研究体育工作1次;加强业务培训与管理,2021年12月组织参加社会体育指导员培训;加快群众体育设施设备建设,翻新维护足球场1个,拆旧换新6个公共场所健身器材,新添置健身路径器材35套,继续免费开放3个公共体育场馆;落实全民健身国家战略,开展“全民健身日”系列主题活动,2021年10月至12月举办气排球运动会和全民健身运动会;发展特色体育项目,2022年拟举办省桥牌锦标赛、成渝成德眉资青少年围棋交流赛等省级赛事。

  七、关于“‘四风’问题尚未根除”问题

  整改情况:一是认真总结“微腐败”专项整治工作经验教训,深入总结推广整治工作中的好办法、好举措,坚决根除基层“微腐败”和形式主义。二是2021年12月在全系统开展工作作风教育,切实加强对上报资料、公开信息的审核把关,确保不再发生错报、漏报等问题。三是创新管理手段,专人负责整合疫情报表数据,统一制发健康码、行程码填报“小程序”,动态管理防控信息,避免多头填报和迟报、漏报、错报。四是开展公文制发培训,加强公文审核把关,2021年12月以来,“一文多发”“以此为准”等问题现象已经杜绝,局机关行文、办文质效整体提升。

  八、关于“财经制度执行不严格”问题

  整改情况:一是及时解决个别学校违规借款问题。责成相关学校研究制定还款方案,明确2022年底前分期妥善化解20.6万元借款。二是进一步规范差旅费报销管理。严格审批程序,杜绝错报、误报现象发生,按全县现行培训费和差旅费报销文件规定,全额清退收回重复报销费用并及时存入县财政专户。三是局机关公务车先期预付洗车费已于2021年9月正常使用完毕。2021年12月22日,局行政会对公务用车管理进一步规范,不再预付洗车费,实报实销。四是对无依据发放保密值班补助费用立即整改清退,并于2022年1月26日全部收回上缴财政国库。

  九、关于“基层党建工作薄弱”问题

  整改情况:一是2021年12月,局党组班子对基层党组织书记开展谈话,5名基层党组织书记按要求规范重写2020年度述职报告;2022年1月,局党组书记对2021年度29名党组织书记抓党建述职报告进行逐一审阅、亲自修改,切实增强指导性、实效性。二是把好民主生活会批评关。2022年1月28日,召开局党组党史学习教育专题民主生活会,严肃认真开展批评和自评批评,针对性地提出批评意见42条。会议有“辣言”“辣味”“辣劲”,真正达到“红脸出汗”效果。三是对2021年局机关党史学习教育专题组织生活会13份谈话记录雷同现象立即进行整改,对相关同志严肃批评教育,全部重新谈心谈话并如实作好记录;2022年3月2日严格按要求召开局机关支部年度组织生活会,并如实做好记录。

  十、关于“落实‘两个责任’有差距”问题

  整改情况:一是严格落实党风廉政建设局党组班子主体责任、党组书记“第一责任人”责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”,结合教体系统实际研究制定切实可行的党风廉政建设和反腐败工作实施意见;常态化开展廉政纪律教育,把党纪国法、规章制度传递到基层一线,局党组书记对新任调整的2名机关中层干部和31名新任学校中层及以上干部开展任前廉政谈话,筑牢廉政风险防范意识。二是及时设立局机关党的纪律检查委员会,2022年1月12日召开党员大会,选举产生机关纪律检查委员会书记1名、委员2名。三是精准排查廉政风险点。2022年1月,局党组班子和成员对照岗位职责,结合教体系统实际,重新深入查找在重点岗位、业务流程、制度机制等方面存在的薄弱环节和短板弱项,把风险点找全、找准、找实,并合理评估廉政风险等级,切实织密制度笼子、堵住风险漏洞。

  十一、关于“干部队伍建设滞后”问题

  整改情况:一是全面加强教育监督管理。全员学习提高认识,组织全系统5000余名干部职工再次学习《道路交通安全法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关法律法规,1月22日,开展普法警示教育,以案释法,让广大干部职工做到知法于心,守法于行;严管厚爱压实责任,切实加强对干部职工的监督管理,坚决做到不越纪律“红线”、严守法律“底线”;监督执纪形成震慑,2022年1月以来,立案处分2人,批评谈话1人,提醒谈话2人。二是健全完善关心关爱机制。建立完善困难职工档案,实现精细化、动态化管理,落实6名国家级、省级困难教职工2021年度帮扶资金2.4574万元;2022年元旦春节期间,组织全系统慰问困难教职工174人、援彝教师和驻村帮扶干部10人、教体系统高端人才18人。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:028-23381618;邮政信箱:资阳市乐至县南塔街道新南路186号;邮编:641500;电子邮箱:db_1921@163.com

  

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